民营经济是我市经济发展的主要支撑、扩大就业的根本渠道、社会进步的关键力量。市第五次党代会以来，新一届市委、市政府把民营经济放在“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的大局中来重新定位，把民营经济作为揭阳经济发展的最大潜力所在、最大希望所在和根本出路所在，全力推动民营企业千军万马发展起来。实施推动民营经济转型升级“6166”行动计划，作为市委、市政府打造民营经济强市的一项科学决策，去年以来有力地推动传统产业转型升级、促进民营经济新发展。本网从今天起推出相关系列报道，敬请关注。

　　由市金属企业联合会用资本运作的方式投资建设中国南方（揭阳）金属生态城项目，首期募集的10亿元资金已到位，正加紧分步实施；普宁国际服装城在2012年“广货网上行”活动中，入选“省十家电商平台”，成为粤东唯一入选的电子商务平台企业；首个国家级中药材价格指数——康美。中国中药材价格指数今年1月8日在普宁市正式发布，成为国内首个依托大型民营企业编制的全国性价格指数；……

　　一个个骄人的成绩，展现的是我市民营经济发展的精彩纷呈，彰显了优势传统产业在转型升级中的生机盎然。

　　出路篇：自觉转型，传统产业化危为机

　　传统产业转型升级取得的成绩让人欢呼鼓舞，但当我们把目光投向这一切的开端时则会发现，在去年国内外复杂多变的经济形势下，推动我市民营经济快速发展，眼光、智慧和勇气缺一不可。

　　我市是民营经济大市，但是由于民营企业普遍存在规模偏小、产业层次偏低、创新能力不足，面对市场竞争的日益激烈，面对复杂多变的国内外经济形势，传统优势产业面临着转型升级的倒逼压力。

　　如何让优势传统产业化挑战为机遇，在转型升级中更具市场竞争力？这成为我市在加快转变经济发展方式中必须面对的现实考验。

　　站在新的起点上，市第五次党代会明确了“扶持民营经济加快发展，努力打造民营经济强市”的战略决策。新一届市委、市政府把民营经济放在“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的大局中来重新定位，把民营经济作为揭阳经济发展的最大潜力所在、最大希望所在和根本出路所在。

　　实施推动民营经济转型升级“6166”行动计划（以下简称“6166”行动计划）随之出炉：优选玉器、服装、药材、鞋业、不锈钢、模具六大优势传统产业作为转型升级的重点扶持产业，建设一支带领产业转型升级的领军队伍，推动产业领军企业牵头组建六大产业商会、协会或产业联盟，打造产业集聚、金融服务、科技创新、产业物流、人力资源保障、“走出去”服务六大平台，加快优势产业的聚合发展。

　　在一张白纸上画画容易，要将一张画改得漂亮则很难。为了打好这场传统产业转型升级的攻坚战，市委、市政府配套出台了《揭阳市扶持民营经济发展促进产业转型升级的意见》和《关于加强行业协会（商会）建设的意见》等一系列政策措施作为保障。

　　实践证明，思路决定出路。经过去年以来实施“6166”行动计划，六大优势传统产业在转型升级中焕发出新的活力，竞相绽放异彩。

　　不锈钢等金属产业的转型升级，是其中浓墨重彩的一笔。面对不锈钢等金属行业存在的产品研发能力不强、品牌影响力不大、聚集度不高等现象，为推动行业转型升级、聚合发展，在政府的积极推进下，整合多个协会力量成立的市金属企业联合会，组建不久即成立了全国第一支由行业协会自发、自筹、自建的产业投资基金，用资本运作的方式投资建设中国南方（揭阳）金属生态城项目，首期募集资金10亿元已到位。

　　省委副书记、省长朱小丹去年10月到揭阳考察时，肯定金属企业联合会的做法特别好，体现了政府善于运用市场、依靠市场，发挥行业协会的作用，更好地服务企业；认为中国南方（揭阳）金属生态城由行业协会专业运作，是一个全新的模式，希望揭阳好好探索，走出一条现代化园区建设的新路。

　　实践篇：凝聚合力，对接高端力量促进传统产业转型升级

　　作为欠发达地区，我市面临着资金、人才、科技等瓶颈制约，在此条件下，传统产业的转型升级怎么“转”？

　　为破解发展难题，去年8月我市在广州与北京大学光华管理学院等10家合作伙伴成功签订11项战略合作框架协议，对接高端资源，借外脑外力，加快转型升级，助推跨越式科学发展。利用外部智慧支撑，在政府的大力推动下和政策引导下，六大优势传统产业积极寻找最佳对接路径，主动对接高端资源，为转型升级注入新动力。

　　对接高端力量，可以“请进来”，也可以“走出去”。玉器产业的对接，上演的就是一出“玉都进京”的好戏。

　　玉器产业是我市特色经济的一朵奇葩，为我市赢得 “亚洲玉都”、“中国玉都”的称号。去年11月底至12月初举办的第二届中国（揭阳）玉文化节暨第十一届中国（揭阳）玉器节北京系列活动，借助首都高端平台，有效对接高端力量，多方开展高端交流，不仅充分展示“玉都”高端品牌形象，而且加速“玉都”品牌走向世界。

　　这次北京系列活动，成为我市广大玉商与国内外同行开展交流合作的好机会。绿生生珠宝公司董事长夏禄书认为，这对阳美翡翠玉雕这一国家级非物质文化遗产的创新大有好处，只有不断进行高层次的交流合作，才能使阳美翡翠玉雕融合创新，推动产业更好更快发展。

　　对接外部高端力量加快转型升级，龙头企业积极发挥示范带动作用。广东巨轮模具股份有限公司于今年1月设立了我市首个院士工作站，并与中山大学进行相关合作协议的签约。该院士工作站采取政府推动、院士参与、企业管理、市场运作的建站模式，不仅有利于提高企业技术创新能力，而且有利于推动我市化学材料与技术加快发展。

　　多次到揭阳考察的北京大学光华管理学院副书记滕飞，高度评价我市实施的“6166”行动计划，尤其对龙头企业的示范带动大加赞赏。他认为，揭阳六大传统产业历史悠久，发展基础较好，实施“6166”行动计划，政府、企业凝聚合力对接外部高端力量，加快转型升级，一定可以让传统产业转出一片新天地。

　　希望篇：激发创业创新热情，百花齐放春满园

　　“注重转型升级，开展自主创新，走科技兴企之路是企业发展的必然选择。”在中远实业集团有限公司采访时，公司总经理程阳敏深有感触地说。

　　从一家专业生产鞋类系列产品的企业，发展成为集生产、销售、运输、传媒、建筑于一体的集团化公司，中远的发展壮大，科技创新发挥了不可替代的重要作用。近3年来，针对塑料制品废弃物的污染问题，该公司对“环保塑料”研究项目不断加大研发力度，但由于技术力量、研发场所及设备限制，在环保塑料项目上始终未能取得突破。

　　因为参加了 “揭阳市民营企业领军人物（榕江一期）高级管理研修班”， 中远实业集团有限公司董事长周郁忠在研修期间与中科院专家有了深入接触，于是决定与中科院合作，在“塑料改性”和“环保塑料”的研发上加快实现新突破。公司与中科院联合研发的首个项目“可控氧化生物双降解母粒”制备技术，去年9月正式签约后已取得实质性进展，将于今年进入规模化生产。

　　周郁忠说，通过与中科院的“产学研”合作，更加意识到科技创新的力量，也更加坚定依靠科技创新实现转型发展的信心。他表示，中远计划建设“广东中科高新科技股份有限公司”新厂区，并成立市级工程技术研发中心，用科技推动集团更好更快发展。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。去年以来，像中远一样主动加快转型的企业还有很多。市委、市政府实施的“6166”行动计划，激发许多企业主动转型、创业创新的热情，使六大传统优势产业转型升级的鼓点催人奋进：一支支科研队伍在加紧建立起来，一个个科研项目相继研发成功，一件件新产品不断走出揭阳……

　　优势传统产业在转型升级中“转”出新活力，为我市民营经济发展带来新动力，促进了全市经济的快速发展。据初步统计，2012年，全市经济呈现温和上升发展态势，全市全年实现生产总值1380.15亿元，增长11.3%；规模以上工业增加值660.4亿元，增长22%.