中德金属生态城：打造中德合作人才引育工程

　　揭阳属于经济欠发达地区，却因“中德金属生态城”这一项目，近年来频频成为媒体关注的焦点。这其中的一个重要推力，就是我市积极抢抓中德全方位战略合作机遇，引进高层次创新型人才，在人才机制运行、引进服务、培育提升、交流合作、环境营造等方面先行先试、积极探索，致力开启中德合作人才引育的“揭阳模式”，着力打造具有竞争力的“人才高地”。

　　创新体制破解“成长烦恼”

　　我市金属产业历史悠久，是全国重要的金属制品产业生产基地、进出口基地、材料集散地、五金不锈钢制品加工制造与研发基地。进入新时期，揭阳金属产业的发展遇到了许多“成长中的烦恼”，如产业布局分散、耗能高、产出低、污染严重、竞争力较弱等，产业转型升级刻不容缓。

　　不困于现状，我市大胆探索，把“体制创新”作为最大的突破，主动与当今世界金属产业技术最先进的德国开展合作。2013年6月，经广东省政府同意，我市采用“党委领导、政府指导、协会主导、企业主体、市场运作”的开发模式，与德国共建中德金属生态城项目，全力打造资源节约、产业集聚、人才集中、产值超千亿的金属产业生态绿色园区，走出了对接国外高端资源实现转型升级的新路子。

　　中德金属生态城规划总用地面积3.7万亩，开发面积约2万亩，计划总投资1500亿元。中德金属生态城通过引进德国先进的技术、人才和双元制教育模式，培养本土金属专业人才，为揭阳金属产业的转型升级和可持续发展提供坚实的人才保障和智力支撑。2014年起，我市依托广东省“扬帆计划”项目，连续3年组织实施中德金属生态城人才引育工程。阶段来，300多批次逾1000名德国专家和工程师到揭阳交流指导，200多名揭阳企业家及技术骨干多次赴德国学习取经，中德双方人才交流合作来往频繁，产业集群人才“共生效应”凸显。

　　多措并举建设中德人才智库

　　市委、市政府高度重视中德金属生态城人才引育工作，先后出台多项政策措施，为中德合作发展创造良好政策环境。同时，我市组织有关专家对中德金属生态城创建人才发展改革试验区进行科学论证，借用“外脑”科学规划试验区建设“路线图”。

　　在“引”字上做文章，拓宽引进高端人才渠道。我市注重发挥人才交流中心的“桥梁”作用、海外办事处的“牵线”作用和德国专家团队驻点的“智联”作用。截至目前，已有超过100名德国专家和工程师陆续进驻揭阳企业提供技术指导。

　　在“育”字上下功夫，全面提升人才培育质量。近年来，我市积极开展“双合作”高层次人才培训，先后举办七大主题培训班，目前培训人数近1000人。大力“引进来”德国教育培训体系，与德国筹建中德双元应用科技大学和培训机构，引进德国教育资源和教育模式，借助德国专家的专业技能和丰富经验，“传帮带”批量培养本地金属专业人才；积极“走出去”拓宽国际视野，2015年组建对德（欧）合作企业家“百人团”，多次选派企业骨干前往德国、西班牙、奥地利等欧洲发达国家和北京、广州等国内一线城市学习考察，使企业家开阔眼界、更新观念。

　　在“活”字上求突破，开辟人才交流合作新领域。我市通过承办中国共产党与德国社民党第二次可持续发展对话会、连续2年举办第一、二届中德中小企业“4个100”合作交流会、举办“2016中德（欧）购物节”等，实现中德双方人才常态化交流合作。积极与国外科研机构在管理人员培训、共建科技孵化器和技术中心、促进园区企业信息共享等方面进行深度合作，通过引进欧洲先进技术帮助本地企业提高产品设计能力、加快转型升级。

　　在“聚”字上促落实，营造优化人才发展环境。我市着力打造“硬环境”，构建中德特色园区布局；优化“软环境”，出台高端人才服务举措。营造“创新环境”，推动孵化器育成体系建设，着力把国内外先进水平的科技项目、高端人才和创新资源引向揭阳；建设中德中小企业合作智库，加快形成“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。